“村霸”法令认定要契合7种景象
来源:网格网 发表于2019-07-06 09:45:29 编辑:姚晨
摘要: 兰州晚报讯兰州新区中川镇华家井村的常进元,在其担任村委会主任、村党支部书记的11年间,以宗亲联系、村委会成员及严峻利益联系人为枢纽,打着村

兰州晚报讯兰州新区中川镇华家井村的常进元,在其担任村委会主任、村党支部书记的11年间,以宗亲联系、村委会成员及严峻利益联系人为枢纽,打着村委会旗帜,刚愎自用,操作了该村的土地交易、砂场运营、企业运营、工程施工,并对对立其行为的人员打击报复,大众敢怒不敢言。

省督常进元恶实力犯罪集团,涉案团伙成员14人,触及案子15起,其间不合法倒卖土地使用权案1起、不合法转让土地使用权案1起、职务侵吞案3起、敲诈勒索案4起、损坏出产运营案1起、寻衅滋事案1起、不合法占用农用地案3起、波折作证案1起。该案于2019年5月17日移送起诉,2019年11月10日提起公诉,本年2月7日至8日兰州新区人民法院开庭审理,2019年3月8日一审断定,2019年5月9日兰州市中级人民法院二审裁决维持原判。

此案是扫黑除恶专项斗争展开以来全国法院系统审理的榜首起“村霸”案子。

案情

经审理查明,被告人常进元经过不正当手法先后中选华家井村村委会主任、党支部书记,其干事专断专横,随意殴伤对其不满的大众;长时间操作村两委,架空基层组织,经过指派朱某红等被告人阻遏乡民建房、管道施工等方法,迫使相关人员和单位向其“送礼”,大举敛财,施行敲诈勒索;将土地以村委会的名义违法进行转让、倒卖,损坏农用地进行挖砂取土获利;侵吞团体产业和乡民集资款;为泄私愤,指派孟某成、常某仁、常某义、俞某军等成员采纳堵门、挖路和断电等手法,损坏企业的正常出产运营活动。常进元等人经过敲诈勒索、职务侵吞、纳贿以及不合法转让、倒卖土地使用权、不合法占用农用地获利达100余万元,严峻损坏了当地乡民的出产、日子及经济次序。

断定

法院审理以为,被告人常进元犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑三年;犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑四年,并处罚金二万元;犯损坏出产运营罪,判处有期徒刑二年;犯职务侵吞罪,判处有期徒刑四年;犯纳贿罪判处有期徒刑一年,并处罚金二十万元;犯不合法转让、倒卖土地使用权罪,判处有期徒刑六年,并处罚金八万元;犯不合法占用农用地罪,判处有期徒刑四年,并处罚金五万元。决议履行有期徒刑十八年,并处罚金三十五万元。被告人孟某成犯损坏出产运营罪,判处有期徒刑二年;犯职务侵吞罪,判处有期徒刑三年;犯纳贿罪判处有期徒刑一年,并处罚金十万元。决议履行有期徒五年,并处罚金十万元。被告人常某仁犯损坏出产运营罪,判处有期徒刑一年六个月;犯不合法占用农用地罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金一万元。决议履行有期徒刑二年六个月,并处罚金一万元。被告人彭某庆犯不合法占用农用地罪,判处有期徒刑二年,并处罚金五万元;犯波折作证罪,判处有期徒刑六个月。决议履行有期徒刑二年,并处罚金五万元。被告人刘某堂犯不合法占用农用地罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金一万元。

 

“村霸”法令认定要契合7种景象

被告人常某和犯波折作证罪,判处有期徒刑一年六个月。被告人常某义犯不合法占用农用地罪,判处有期徒刑一年二个月,并处罚金五千元。被告人王某会犯不合法转让、倒卖土地使用权罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年,并处罚金二万元。被告人杨某龙犯职务侵吞罪,判处有期徒刑二年,缓刑三年。被告人朱某红犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑一年,并处罚金五千元;犯损坏出产运营罪,判处有期徒刑六个月。决议履行有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金五千元;被告人俞某军犯损坏出产运营罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年。被告人张某忠犯损坏出产运营罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年。被告人朱某海犯损坏出产运营罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年。被告人朵某才犯不合法占用农用地罪,单处罚金十万元。

从被告人常进元、孟某成处追交纳贿所得赃物12000元;从被告人常进元处追交纳贿所得赃物21700元;从被告人孟某成处追交纳贿所得赃物14000元,上述金钱追缴后上缴国库。从被告人常进元、杨某龙处追缴职务侵吞所得赃物213000元,从被告人常进元、孟某成处追缴职务侵吞所得赃物391105元,追缴后发还华家井村村委会。从被告人常进元处追缴敲诈勒索赃物25000元,发还柴某平;从被告人常进元处追缴敲诈勒索赃物3000元,发还李某鸿;从被告人常进元处追缴敲诈勒索赃物3000元,发还杨某春;从被告人常进元、朱某红处追缴敲诈勒索赃物10000元,向被害人杨某秀、王某成、何某顺、吴某花各发还2500元。

宣判后,被告人常进元、孟某成、常某仁、常某和不服,提出上诉,甘肃省兰州市中级人民法院于2019年5月9日裁决:驳回上诉,维持原判。

■法官说法

“村霸”法令确定要契合7种景象

兰州新区法院副院长韩彪介绍,严格来说,“村霸”并不是一个正式的法令术语。假如嫌疑人归于“村霸”领域,在实践侦查过程中可从其行为表现特征来断定。一是横行乡里,称霸一方,严峻搅扰损坏乡民正常出产日子次序的;二是无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众捣乱,损害农人大众利益,大众不敢惹、乡村干部不敢管的;三是倚强凌弱、强拿强要、强买强卖,欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的;四是有组织、有纪律、有固定成员,进行违法犯罪活动,打乱和损害乡村社会治安次序,严峻影响乡村社会安稳的;五是对乡村干部不满,寻衅滋事、无理取闹,或许依仗其宗族、亲属实力或使用其物质财富操作乡村基层组织推举的;六是诬告陷害,使用热门难点、对立胶葛鼓动大众,操作捣乱,损坏乡村安定团结的;七是受雇于人、充任打手,摧残无辜的,等等。有上述景象之一的,一般均可归归于“村霸”领域。

韩彪表明,常进元行为契合横行乡里,称霸一方,聚众捣乱,以强凌弱,强拿强要,寻衅滋事,无理取闹等行为特征,损害农人大众利益,严峻搅扰损坏乡民正常出产日子次序,损坏乡村出产运营和出产次序,打乱和损害乡村社会治安次序,严峻影响乡村社会政治安稳。满意“村霸”的法令确定。

韩彪介绍,被告人常进元表面上处理的是村务,但本质都是常进元说了算,其他人没有决议计划的权利,更不能回绝常的决议,透过表象鉴别案子本质,被告人常进元正是经过形似个案的殴伤、欺压大众,逐步到达在华家井村构成不合法的影响力,也正是如此,逐步操作村两委,架空基层组织;以村委会名义对外转让土地,实践上是其操作基层政权后,使用村委会的名义施行违法行为,为自己获取不合法利益;柴某平、李某鸿等人是“自动”向常进元送钱仅仅是表象,究其本质,其经过阻遏魏某义施工、阻遏陈某湖等人建房,已在华家井村构成没有其答应,施工单位不能施工,乡民不能建房的所谓“规矩”,而征得其赞同的首要方法便是向其送金钱,否则会遭到强行阻遏,这种影响力足以让后续施工人员和建房乡民发生惧怕,经过向其送钱的方法得以顺畅施工,故这种“自动”送钱,其本质是被害人迫不得已而为之,当属敲诈勒索;常进元为到达泄愤及收取赞助费的意图,以村委会名义指派孟某成带领常某仁等人采纳堵门、断电等手法,妄图迫使商砼站向其交纳所谓“赞助费”。

常进元系刑满释放人员,十余年来,在华家井村经过不正当手法中选村委会主任、村党支部书记,素日随意殴伤大众,勒索大众金钱;使用职权纳贿、损坏企业正常出产运营、不合法转让倒卖土地使用权、不合法占有农用地,华家井村基层组织彻底在其把控之下,成为其获取不合法利益的东西;常进元在华家井村称霸一方,长时间欺压大众、横行乡里,严峻打乱和损坏了华家井村经济、社会日子次序。故应将常进元确定为“村霸”。兰州日报社全媒体记者申亮

 

“村霸”法令认定要契合7种景象

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